- 📄 Personeria juridica de la entidad (ONG, fundacion)
- ✅ Convenio o financiamiento internacional documentado
- 🧾 Presupuesto detallado del proyecto
- 📊 Calificacion de beneficiario por entidad cooperante
- 📋 NIT activo y solvencia fiscal vigente
La exoneracion de IVA para proyectos es el tramite ante la SAT que permite a ONG, proyectos con cooperacion internacional, entidades religiosas calificadas y otros beneficiarios autorizados realizar compras de bienes y servicios sin pago del 12% IVA. Es un mecanismo distinto a la exencion automatica y requiere autorizacion previa por resolucion SAT.
Resumen rapido exoneracion IVA: Aplica a ONG, cooperacion internacional, entidades religiosas, donaciones. Requiere resolucion SAT previa. Documentacion: personeria juridica, convenio financiamiento, presupuesto detallado. Plazo: 30-90 dias habiles. Costo: Gratis. Vigencia: por proyecto o anual.
Que es la Exoneracion de IVA?
La exoneracion de IVA es la dispensa total o parcial del pago del Impuesto al Valor Agregado del 12% para operaciones especificas autorizadas por la SAT bajo marcos legales determinados. Es conceptualmente distinta a otras figuras:
| Figura | Mecanismo | Requiere tramite |
|---|---|---|
| Exencion | Operacion fuera del IVA por ley | No (automatica) |
| Exoneracion | Dispensa del IVA con autorizacion previa | Si (este tramite) |
| Tasa cero (exportaciones) | IVA 0% que genera credito recuperable | No (automatica) |
| No sujecion | Operacion fuera del hecho generador | No (automatica) |
La diferencia clave entre exencion y exoneracion: la exencion opera de pleno derecho (ej: servicios financieros estan exentos), mientras la exoneracion requiere solicitud, evaluacion y autorizacion expresa por resolucion SAT. Una vez autorizada, queda registrada en el sistema FEL y se aplica automaticamente a las operaciones del proyecto autorizado.
Aprende mas sobre IVA y credito fiscal →
Quien Puede Solicitar Exoneracion?
| Beneficiario | Requisitos clave |
|---|---|
| ONG (Organizacion No Gubernamental) | Personeria juridica MINGOB, autorizacion vigente, proyecto especifico |
| Proyectos con cooperacion internacional | Convenio firmado, contraparte oficial, calificacion del cooperante |
| Entidades religiosas legalmente constituidas | Personeria juridica, operacion calificada |
| Fundaciones y asociaciones | Inscripcion vigente, fines sociales calificados |
| Donaciones internacionales | Documento de donacion, entidad beneficiaria calificada |
| Convenios bilaterales/multilaterales | Convenio internacional vigente, alcance especifico |
| Embajadas y organismos diplomaticos | Convenios diplomaticos, reciprocidad |
| Organismos multilaterales (BID, BM, ONU, OEA) | Convenio sede, presupuesto institucional |
No califican como beneficiarios: empresas con fines de lucro, particulares, contratistas privados (aunque ejecuten obra para entidad exonerada — esa es exoneracion de la entidad, no del contratista).
Casos de Uso Tipicos
1. ONG Educativa con Financiamiento USAID
Una ONG dedicada a educacion rural recibe Q5,000,000 de USAID para construir 10 escuelas. Solicita exoneracion de IVA sobre materiales de construccion, transporte, equipamiento — todo lo del proyecto. La SAT autoriza por el plazo del proyecto (24 meses) y la ONG compra sin IVA, ahorrando Q600,000 (12%) que se reinvierten en mas beneficios para los beneficiarios.
2. Proyecto BID de Infraestructura
Convenio BID-Gobierno de Guatemala para mejorar caminos rurales. El convenio establece que los recursos del prestamo no llevan IVA. SAT emite resolucion general de exoneracion para todas las compras del proyecto, identificadas con codigo especifico. Cada factura emitida al proyecto se etiqueta con ese codigo en FEL.
3. Donacion Internacional a Hospital
Una fundacion internacional dona equipos medicos a un hospital privado sin fines de lucro. Para que el hospital reciba sin pagar IVA aduanero, debe solicitar exoneracion antes del despacho. SAT y SAT-Aduanas validan la donacion, el cumplimiento del fin social, y emiten autorizacion para nacionalizacion sin tributos.
4. Iglesia que Construye Templo
Una entidad religiosa con personeria juridica vigente construye templo. Solicita exoneracion sobre materiales y servicios de construccion bajo el regimen aplicable a entidades religiosas calificadas. SAT evalua el alcance y emite resolucion limitada al proyecto.
Requisitos para la Solicitud
Documentacion General
- Personeria juridica vigente de la entidad beneficiaria (escritura, ultima reforma, certificacion)
- Autorizacion legal para operar (MINGOB para ONG, organismo correspondiente para otros)
- NIT activo y al dia (verifica tu NIT)
- Solvencia fiscal vigente (sin deudas SAT)
- Descripcion detallada del proyecto: objetivos, beneficiarios, plazo, ubicacion
- Presupuesto detallado con rubros y proveedores estimados
Documentacion Especifica por Tipo
Para proyectos con cooperacion internacional:
- Convenio de financiamiento firmado entre cooperante y beneficiario
- Carta de calificacion del cooperante
- Documento de aprobacion del proyecto
- Plan de ejecucion fisico-financiero
Para ONG:
- Inscripcion en el Registro de Personas Juridicas (MINGOB)
- Estados financieros del ultimo ejercicio
- Acta de junta directiva aprobando el proyecto
- Carta de aceptacion del proyecto por contraparte
Para donaciones:
- Documento formal de donacion (escritura, convenio)
- Listado de bienes/servicios donados
- Calificacion del donante (organismo, fundacion, embajada)
- Plan de uso de la donacion
Como Solicitar la Exoneracion Paso a Paso
Paso 1: Preparacion Documental (2-4 semanas)
- Reune toda la documentacion segun el tipo de exoneracion
- Verifica vigencia de personeria juridica y solicita certificaciones recientes
- Confirma con el cooperante que el proyecto califica
- Prepara presupuesto detallado del proyecto (bienes y servicios a adquirir)
- Obtene solvencia fiscal actualizada en Agencia Virtual
Paso 2: Presentar en Agencia Virtual
- Ingresa a portal.sat.gob.gt/portal/agencia-virtual con CUI/NIT
- Navega a “Solicitudes” → “Exoneraciones Tributarias”
- Selecciona “Exoneracion de IVA por Proyecto”
- Completa el formulario: datos de entidad, tipo de exoneracion solicitada, proyecto
- Adjunta documentacion en PDF (personeria, convenio, presupuesto, calificacion)
- Envia la solicitud y guarda el numero de expediente
- Pueden requerirse anexos adicionales segun observaciones SAT
Paso 3: Seguimiento y Resolucion
- SAT analiza la solicitud — 30 a 90 dias habiles segun complejidad
- Puede requerir informacion adicional — tienes 10 dias habiles para responder
- Recibes resolucion por correo electronico:
- Aprobacion total — con codigo de exoneracion y vigencia
- Aprobacion parcial — solo algunos rubros del proyecto
- Rechazo — con motivos para apelar o ajustar
Paso 4: Activacion en FEL
- Registra la resolucion en el sistema FEL de la entidad
- Comunica el codigo de exoneracion a tus proveedores principales
- Los proveedores etiquetan las facturas emitidas a tu entidad con el codigo
- El sistema FEL valida automaticamente cada operacion contra la resolucion SAT
Costo y Tiempo
| Concepto | Detalle |
|---|---|
| Tasa SAT | Gratis (Q0) |
| Tiempo preparacion documental | 2-4 semanas |
| Plazo SAT resolucion | 30-90 dias habiles |
| Tiempo activacion FEL | 1-3 dias habiles tras resolucion |
| Vigencia tipica | Por proyecto (1-3 anos) o anual renovable |
| Honorarios profesionales (CPA/abogado) | Q3,000-Q15,000 segun complejidad |
Operacion Cotidiana con la Exoneracion
Como Hacer Compras Exoneradas
- Comunica al proveedor antes de la compra que estas en regimen exonerado y tu codigo
- El proveedor emite Factura Electronica FEL con IVA 12% (estandar)
- El proveedor anexa la constancia de exoneracion SAT en el sistema FEL
- El total de la factura se ajusta automaticamente en la operacion exonerada
- Tu pagas solo la base (sin IVA)
- El proveedor reclama el IVA con SAT como credito fiscal usando la constancia
Operaciones No Cubiertas por la Exoneracion
Si compras algo no contemplado en la resolucion (gasto imprevisto, item fuera del presupuesto autorizado), debes pagar IVA normal. Los rubros NO incluidos:
- Gastos personales del personal del proyecto
- Bienes de consumo no relacionados al proyecto
- Servicios fuera del alcance autorizado
- Bienes/servicios para uso comercial de la entidad (si combinas operaciones comerciales con proyecto)
Sanciones por Uso Indebido
Si la SAT detecta que se aplico exoneracion indebidamente:
- Pago del IVA omitido (12%) con intereses moratorios
- Multa 100-200% del IVA omitido (Codigo Tributario)
- Posible revocacion de futuras exoneraciones para la entidad
- Calificacion de defraudacion si la omision es deliberada (Codigo Penal Art. 358)
- Bloqueo de solvencia fiscal afectando otros tramites de la entidad
Las ONG y entidades exoneradas deben tener controles internos estrictos: cada compra debe respaldarse con el alcance del proyecto y la resolucion SAT. Auditoria interna recomendada minimo anual.
Casos Especiales
Renovacion de Exoneracion
Cuando el proyecto continua mas alla del plazo original o cuando la autorizacion es anual:
- Solicita renovacion 60 dias antes del vencimiento
- Actualiza documentacion: ejecucion del periodo anterior, presupuesto siguiente
- Demuestra cumplimiento del proyecto autorizado
- SAT evalua y emite nueva resolucion o extension
Cambio de Alcance del Proyecto
Si durante la ejecucion necesitas agregar rubros no contemplados:
- Presenta modificacion ante SAT con justificacion
- Adjunta aprobacion del cooperante si aplica
- SAT emite resolucion modificativa ampliando o ajustando el alcance
Auditoria de la Exoneracion
SAT puede auditar el uso de la exoneracion para verificar:
- Concordancia entre compras y proyecto autorizado
- Documentacion de respaldo de cada operacion
- Cumplimiento con los objetivos del proyecto
- Ausencia de uso indebido
La entidad debe conservar toda la documentacion 4 anos y mantener registros internos detallados.
Preguntas Frecuentes
“Soy contratista privado de una ONG exonerada. Yo cobro sin IVA?”
No. La exoneracion es de la ONG, no del contratista. Tu emites Factura Electronica FEL con IVA 12% normal. Tu cliente (ONG) anexa su constancia de exoneracion en FEL, y el sistema procesa la operacion. Tu reclamas el IVA como credito fiscal contra tus declaraciones porque la operacion fue gravada en tu lado.
“Mi proyecto duro mas de lo planeado. La exoneracion expiro?”
Si. Las exoneraciones tienen plazo definido. Si necesitas ejecutar despues del vencimiento, debes solicitar renovacion o nueva autorizacion antes de continuar comprando con exoneracion. Compras hechas despues del vencimiento sin renovacion son operaciones gravadas normalmente.
“Recibimos donacion de equipos del extranjero. Como me exonero del IVA aduanero?”
Para nacionalizacion de bienes donados, la solicitud incluye SAT y SAT-Aduanas. Necesitas: documento de donacion, calificacion del donante, certificacion del beneficiario, descripcion de bienes. Se tramita antes del despacho de aduanas. Sin autorizacion previa, los bienes pagan IVA aduanero normalmente al ingresar.
“Una embajada quiere donar a nuestra ONG. El proceso es distinto?”
Algunas embajadas tienen convenios marco con Guatemala que facilitan la exoneracion. Verifica primero si la embajada tiene mecanismo establecido. En general el proceso es similar pero la documentacion incluye carta oficial de la embajada y verificacion de reciprocidad diplomatica.
“Mi ONG tiene varios proyectos. Tramito una sola exoneracion?”
Generalmente cada proyecto requiere autorizacion separada con su propio convenio, presupuesto y alcance. Algunas ONG con multiples proyectos consolidados con un solo cooperante pueden negociar resolucion marco. Consulta SAT 1550 o tu CPA para tu caso especifico.
Consejos Practicos
- Inicia el tramite temprano — 60-90 dias antes de las primeras compras del proyecto. El proceso no es inmediato y comprar sin autorizacion previa pierde la oportunidad de ahorrar el IVA.
- Detalla bien el presupuesto — incluye todos los rubros previsibles. Modificaciones posteriores requieren nuevo tramite.
- Mantente al dia con SAT — solvencia fiscal vigente es requisito esencial. Una deuda menor puede bloquear todo el tramite.
- Capacita al equipo administrativo — quien gestiona compras debe conocer el alcance de la exoneracion para no comprometer operaciones.
- Conserva todo 4 anos — facturas, constancias FEL, resolucion SAT, comprobantes de pago, documentacion del proyecto.
- Reportes al cooperante — los cooperantes internacionales requieren reportes financieros. Asegurate que el ahorro del IVA exonerado este correctamente reflejado.
- Llama al 1550 o consulta CPA especializado en cooperacion internacional para casos complejos.
Enlaces Oficiales
- SAT — Agencia Virtual
- SAT — Portal Principal
- MINGOB — Registro de Personas Juridicas
- Linea de Informacion SAT: 1550
Tramites SAT Relacionados
- Credito Fiscal IVA — recuperacion de IVA pagado (cuando no hay exoneracion)
- Declaracion Mensual de IVA — declaracion ordinaria
- Factura Electronica FEL — donde se aplica la exoneracion
- Consulta CUI-NIT — verifica tu inscripcion
- Declaracion Anual ISR — declaracion de renta independiente
- Cambio de Regimen Tributario — si tu entidad evoluciona
- Portal SAT Guatemala — gateway de servicios SAT
- Declaraguate — sistema de pago de impuestos