- 📋 Determinación de Categoría (Listado Taxativo Acuerdo 199-2016)
- 👨🔬 Consultor ambiental acreditado MARN contratado (registro vigente)
- 🗺️ Plano georreferenciado en GTM con polígono del proyecto
- 🏢 Patente, NIT y representación legal de la empresa titular
- 💵 Recibo de arancel en BANRURAL (Q3K-50K según categoría)
- 📄 TdR aprobados (solo Categoría A)
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es el documento técnico que identifica, predice y evalúa los efectos ambientales de un proyecto antes de su construcción. Es el instrumento técnico obligatorio para obtener cualquier Licencia Ambiental MARN — sin EIA aprobado no hay licencia, y sin licencia no se puede iniciar construcción ni operación. El sistema MARN reconoce cinco instrumentos según la categoría del proyecto: DABI, EAI, EAI con Plan, EIA completo y Diagnóstico (regularización).
Resumen: Cinco instrumentos según categoría del Listado Taxativo (Acuerdo Ministerial 199-2016): DABI para CR/C (Q3K-8K), EAI para B2/B1 (Q8K-30K), EIA completo para Categoría A (Q30K-Q200K+ honorarios) más estudios complementarios. Solo consultor acreditado por MARN puede firmar. Plazo de elaboración 30-120 días según categoría; revisión MARN 60-180 días. Para Categoría A se requiere consulta pública obligatoria. Aplica a proyectos de construcción, industria, infraestructura, energía, minería, agroindustria y desarrollo inmobiliario.
Información verificada Mayo 2026 — Acuerdos 137-2016, 199-2016 y 19-2014 vigentes.
¿Qué es un Estudio de Impacto Ambiental?
Un EIA es el conjunto de estudios técnicos, científicos y legales que permiten identificar, predecir, evaluar y mitigar los impactos ambientales (positivos y negativos) que un proyecto puede generar en su entorno. Se elabora antes del inicio de obras y es la base técnica sobre la cual MARN decide si autoriza el proyecto, lo modifica con condiciones o lo deniega.
El marco general del Decreto 68-86 (Art. 8) establece: “Para todo proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad que por sus características pueda producir deterioro a los recursos naturales renovables o no, al ambiente, o introducir modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los recursos culturales del patrimonio nacional, será necesario previamente a su desarrollo un estudio de evaluación del impacto ambiental, realizado por técnicos en la materia y aprobado por la Comisión del Medio Ambiente.”
Estructura técnica obligatoria del EIA (Acuerdo 19-2014)
Todo EIA Categoría A debe incluir, como mínimo:
- Resumen ejecutivo (5-10 páginas) accesible al público.
- Descripción del proyecto con planos georreferenciados.
- Marco legal e institucional aplicable.
- Línea base ambiental:
- Componente abiótico (clima, geología, suelos, hidrología, aire, ruido).
- Componente biótico (flora, fauna terrestre, fauna acuática).
- Componente socioeconómico y cultural (población, salud, economía local, arqueología).
- Identificación de impactos por etapa (construcción, operación, cierre).
- Valoración cuantitativa de impactos (matriz de Leopold, RIAM o método similar).
- Plan de Gestión Ambiental con medidas de prevención, mitigación, compensación.
- Plan de Contingencias ante emergencias.
- Plan de Monitoreo ambiental con indicadores.
- Plan de Cierre y Abandono del proyecto.
- Análisis de Riesgo ambiental e industrial.
- Anexos: matrices, modelaciones, planos, fotografías, currículos del equipo consultor.
Los cinco instrumentos de Evaluación Ambiental
El Acuerdo Gubernativo 137-2016 (Reglamento de Evaluación Ambiental) define cinco instrumentos según la categoría del proyecto:
| Categoría | Impacto | Instrumento | Páginas típicas | Costo consultor | Plazo elab. | Revisión MARN |
|---|---|---|---|---|---|---|
| CR | Mínimo | DABI (formulario) | 5-15 | Q3,000-5,000 | 7 días | 15-30 días |
| C | Bajo | DABI extendido | 15-40 | Q5,000-8,000 | 15 días | 30-60 días |
| B2 | Moderado-bajo | EAI | 50-150 | Q8,000-15,000 | 30-45 días | 60-90 días |
| B1 | Moderado-alto | EAI con Plan de Gestión | 100-300 | Q15,000-30,000 | 45-60 días | 90-120 días |
| A | Alto | EIA completo | 200-1,000 | Q30,000-Q200,000+ | 60-120 días | 90-180 días |
| Sin licencia | Variable | Diagnóstico Ambiental | 80-300 | Q5,000-25,000 | 60-90 días | 90-180 días |
DABI — Diagnóstico Ambiental de Bajo Impacto
Para Categoría CR (mínimo) y C (bajo): tiendas, oficinas, talleres pequeños, restaurantes pequeños. Es un formulario que el titular puede completar directamente o con apoyo de consultor. Identificación básica de impactos, sin línea base detallada. Plazo MARN: 15-30 días.
EAI — Evaluación Ambiental Inicial
Para Categoría B2 (moderado-bajo): comercios medianos, talleres mecánicos, panaderías industriales, condominios pequeños. Estudio simplificado de 50-150 páginas con identificación de impactos y medidas de mitigación. Requiere consultor acreditado.
EAI con Plan de Gestión
Para Categoría B1 (moderado-alto): industria mediana, condominios grandes, gasolineras, pequeños hoteles, lotificaciones. Suma al EAI un Plan de Gestión Ambiental operativo con cronograma, indicadores y responsables.
EIA completo (Categoría A)
Para Categoría A (alto impacto): minería, hidroeléctricas, refinerías, cementeras, autopistas, aeropuertos, complejos industriales, lotificaciones >50 ha. Estudio multidisciplinario de 200-1,000 páginas con líneas base completas, modelaciones, consulta pública obligatoria y respuestas a observaciones.
Diagnóstico Ambiental (regularización)
Para proyectos ya operando sin licencia que necesitan regularizarse. Distinto de los anteriores porque parte de una situación existente. Ver detalle en Diagnóstico Ambiental MARN.
Requisitos para presentar un EIA
Del titular:
- Solicitud formal en formato MARN.
- Acta constitutiva de la sociedad y certificación de representación legal vigente.
- Patente y NIT activos.
- Documento de propiedad o contrato de uso del terreno.
- Personería jurídica si entidad pública.
Del proyecto:
- Descripción técnica completa con cronograma.
- Plano de localización georreferenciado en GTM (Guatemala Transverse Mercator).
- Polígono del área de influencia directa e indirecta.
- Presupuesto detallado (justifica categorización por inversión).
- Memoria descriptiva de procesos productivos (industria/agroindustria).
- Diagrama de flujo de materiales y energía.
- Listado de insumos químicos (si aplica) con fichas de seguridad MSDS.
Del estudio:
- EIA/EAI/DABI según categoría, firmado por consultor acreditado MARN.
- Currículo del consultor coordinador y del equipo multidisciplinario.
- Certificación de acreditación vigente del consultor (impresión SIGEIA).
- Anexos cartográficos, fotográficos y de muestreo.
- Matrices de evaluación de impactos.
- Modelaciones (dispersión de aire, hidrología, ruido) si aplica.
De pagos:
- Boleta BANRURAL del arancel correspondiente.
- Boleta de fianza de cumplimiento (Categoría A y B1).
Si Categoría A:
- Términos de Referencia (TdR) previamente aprobados por DIGARN.
- Comprobantes de consulta pública (publicaciones, audiencia, observaciones).
- Dictamen CONAP previo si está en SIGAP.
- Dictamen INAB si hay tala de árboles.
Paso a paso: cómo elaborar y presentar un EIA
1. Determiná la categoría del proyecto
Consultá el Listado Taxativo (Acuerdo Ministerial 199-2016) disponible en marn.gob.gt → Marco Legal. Buscá tu actividad económica y verificá la categoría asignada (CR, C, B2, B1 o A). Si no aparece, la categoría se determina por monto de inversión y características del proyecto.
2. Solicitá Términos de Referencia (solo Categoría A)
Para Categoría A, presentá en SIGEIA una solicitud preliminar con descripción del proyecto. DIGARN responde en 30-45 días con los TdR específicos que el EIA debe cubrir. Sin TdR aprobados no se acepta el EIA.
3. Contratá un consultor acreditado MARN
Verificá la acreditación vigente en sigeia.marn.gob.gt → Registro de Consultores. Para Categoría A se requiere equipo multidisciplinario (ingeniero ambiental, biólogo, hidrólogo, sociólogo, arqueólogo). Para B se acepta consultor individual con experiencia. Solicitá tres cotizaciones para comparar honorarios y alcance.
4. Elaboración del estudio
El consultor levanta líneas base (campo más gabinete) durante 30-120 días según categoría. Para Categoría A se requieren visitas en estación seca y lluviosa para datos representativos. Producto: documento técnico de 50-1,000 páginas según categoría.
5. Pagá el arancel y constituí fianza si aplica
Depositá el arancel en cuenta MARN de BANRURAL (Q500-Q50,000 según categoría). Para Categoría A y B1 constituí fianza de cumplimiento ambiental con aseguradora autorizada por la Superintendencia de Bancos.
6. Consulta pública (solo Categoría A)
Publicá el aviso del EIA en dos diarios de mayor circulación nacional, convocá audiencia pública con 30 días de anticipación y recibí observaciones por 40 días. Respondé formalmente cada observación.
7. Presentá el expediente en SIGEIA
Subí en sigeia.marn.gob.gt el EIA en PDF con anexos, comprobantes de pago y, si aplica, comprobantes de consulta pública. Para Categoría A se requiere también entrega presencial de copia firmada en 7a Av 8-23 Zona 9 Edificio Etisa, Ventanilla Ambiental.
8. Revisión técnica DIGARN
DIGARN revisa el expediente en 30-180 días según categoría. Suele emitir prevenciones que el consultor debe responder en 30 días. Pueden requerirse información adicional, ampliación de muestreos o estudios complementarios.
9. Resolución final y emisión de licencia
DIGARN emite dictamen técnico. El Ministro firma la resolución de aprobación (o denegatoria) en 30-60 días. La licencia se emite con vigencia de 1-5 años según categoría, renovable mediante actualización del EIA.
Costo y tiempo por categoría
| Categoría | Honorarios consultor | Estudios complementarios | Arancel MARN | Plazo total |
|---|---|---|---|---|
| CR / C (DABI) | Q3,000-Q8,000 | No requeridos | Q500-Q1,000 | 30-60 días |
| B2 (EAI) | Q8,000-Q15,000 | Opcionales (Q5K-Q15K) | Q1,500 | 90-120 días |
| B1 (EAI+Plan) | Q15,000-Q30,000 | Recomendados (Q10K-Q40K) | Q4,000 | 120-180 días |
| A (EIA completo) | Q30,000-Q200,000+ | Obligatorios (Q50K-Q500K) | Q15,000-Q50,000 | 180-360 días |
| Diagnóstico | Q5,000-Q25,000 | Según diagnóstico | Q3,000-Q10,000 + multa | 90-180 días |
A esto se suma fianza de cumplimiento (5-10% del costo de mitigación) para Categoría A y B1, y vigilancia anual obligatoria (Q5K-Q100K/año).
Errores comunes en EIA que provocan rechazo o nulidad
- Categorización errónea — clasificar el proyecto en categoría inferior a la real (B1 cuando debe ser A) genera rechazo y obligación de reiniciar con instrumento correcto y nuevo arancel.
- Consultor sin acreditación vigente — verificá registro en sigeia.marn.gob.gt antes de firmar contrato. Acreditaciones vencen anualmente y deben renovarse.
- Línea base con muestreo insuficiente — para Categoría A, una sola visita o muestreo en una sola estación se rechaza. Se exigen visitas en seca y lluviosa, mínimo tres puntos de muestreo por componente.
- Plano sin georreferenciación GTM — UTM, WGS84 directo o coordenadas grados-minutos-segundos generan prevención inmediata.
- Plan de Gestión genérico — copiar-pegar de otros EIAs sin adaptación al sitio específico se detecta y rechaza.
- No respuesta a observaciones de consulta pública — silencio o respuestas evasivas son causal de denegatoria y vía libre para amparos.
Penalidades por presentar EIA falso o no obtener uno
| Infracción | Sanción | Base legal |
|---|---|---|
| Presentar EIA con datos falsos | Denuncia penal por delito ambiental + cancelación de licencia + inhabilitación del titular | Código Penal Art. 347-347 quinquies |
| Operar sin haber aprobado EIA | Multa 5-100 salarios mínimos + cierre temporal o definitivo | Decreto 68-86 Art. 14 |
| Consultor que firma EIA sin acreditación | Cancelación de acreditación + denuncia al colegio profesional | Acuerdo 137-2016 Art. 110 |
| Iniciar obra antes de aprobación EIA | Multa + orden de demolición o restauración | Decreto 68-86 Art. 14 |
| Incumplimiento del Plan de Gestión aprobado | Multa Q10K-Q500K + ejecución de fianza + cancelación de licencia | Acuerdo 137-2016 Art. 84 |
| Descargas no declaradas en EIA | Sanción adicional aguas residuales | Acuerdo 236-2006 |
| Residuos no declarados | Sanción adicional plan de residuos | Acuerdo 164-2021 |
Trámites relacionados
- Hub MARN: Trámites Ministerio de Ambiente — directorio completo.
- Licencia Ambiental Categoría A — el destino del EIA Categoría A.
- Licencia Ambiental general — vista de las cinco categorías.
- Diagnóstico Ambiental — para regularizar proyectos en operación sin licencia.
- Permiso de Descarga de Aguas Residuales — Acuerdo 236-2006.
- Plan de Gestión de Residuos — Acuerdo 164-2021.
- Trámites MEM — energía requiere EIA paralelo a licencia MEM.
- Trámites MAGA — agroindustria con cambio de uso de suelo.
- Trámites CONAP — autorizaciones previas en SIGAP.
- Inscribir empresa en Registro Mercantil.
- Obtener NIT.
Enlaces oficiales MARN
- SIGEIA (Sistema de Gestión Ambiental): https://sigeia.marn.gob.gt/
- Registro de Consultores Ambientales acreditados: sigeia.marn.gob.gt → Consultores
- Listado Taxativo (Acuerdo 199-2016): marn.gob.gt → Marco Legal
- Reglamento de Evaluación Ambiental (Acuerdo 137-2016): marn.gob.gt → Marco Legal
- Manual de Procedimientos EIA (Acuerdo 19-2014): marn.gob.gt → Manuales
- Ley de Protección Ambiental (Decreto 68-86): marn.gob.gt → Marco Legal
- Ventanilla Ambiental (presencial): 7a Avenida 8-23 Zona 9, Edificio Etisa, Ciudad de Guatemala
- PBX MARN: 2423-0500
- WhatsApp atención: 5213-2971
- Horario: Lunes a viernes 8:00-16:30 (recepción de expedientes hasta 15:00)