- 📋 Categoría de tu actividad en el Listado Taxativo (Acuerdo Ministerial 204-2019)
- 👨🔬 Consultor ambiental (empresa consultora para categoría A)
- 🗺️ Planos y coordenadas WGS84 del polígono del proyecto
- 🏢 DPI o pasaporte, RTU, patente y representación legal del proponente
- 📰 Edicto publicado el día del ingreso (categorías A y B1)
El Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es el documento técnico que permite identificar y predecir, con mayor profundidad de análisis, los efectos sobre el ambiente que ejercerá un proyecto, obra, industria o actividad considerado de moderado y de alto impacto ambiental potencial o riesgo ambiental según el Listado Taxativo del MARN. Es uno de los instrumentos predictivos del MARN: se presenta antes de desarrollar el proyecto, y su aprobación lleva a la Licencia Ambiental del MARN.
Resumen rápido: Las fichas de trámite del MARN separan el EIA (categorías A y B1) de la Evaluación Ambiental Inicial, EAI (categorías B2 y C). Costos de ingreso: Q500, Q400, Q300 y Q100. Revisión MARN: 152, 103, 60 y 50 días. La licencia es una solicitud y un pago aparte, dentro de los 15 días siguientes a la aprobación. Las categorías A y B1 requieren edicto y vista al público.
Al 7 de noviembre de 2026, con base en las fichas de trámite del MARN (publicadas en octubre de 2026), el Acuerdo Gubernativo 137-2016 publicado por el MARN con sus reformas y el Decreto 68-86.
¿Qué es un Estudio de Impacto Ambiental?
Según el Decreto 68-86, Art. 8, todo proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad que por sus características pueda producir deterioro a los recursos naturales renovables o no, al ambiente, o introducir modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los recursos culturales del patrimonio nacional, requiere previamente a su desarrollo un estudio de evaluación del impacto ambiental, realizado por técnicos en la materia y aprobado por la Comisión del Medio Ambiente.
El Acuerdo Gubernativo 137-2016 (RECSA) enumera los instrumentos predictivos (Art. 13): la Evaluación Ambiental Inicial, el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, la Evaluación Ambiental Estratégica y el Formulario de actividades para registro en los listados. El EIA cubre proyectos de moderado y alto impacto (Art. 3, numeral 31); la Evaluación Ambiental Inicial es el instrumento predictivo de las categorías B2 y C (Art. 3, numeral 33).
Instrumentos del MARN por Categoría
| Categoría | Proyecto nuevo (predictivo) | Ingreso MARN | Revisión MARN | Proyecto existente (correctivo) |
|---|---|---|---|---|
| A | Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental | Q500 | 152 días | Diagnóstico Ambiental, Q750 |
| B1 | Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental | Q400 | 103 días | Diagnóstico Ambiental, Q600 |
| B2 | Evaluación Ambiental Inicial | Q300 | 60 días | Diagnóstico Ambiental de Bajo Impacto, Q450 |
| C | Evaluación Ambiental Inicial | Q100 | 50 días | Diagnóstico Ambiental de Bajo Impacto, Q150 |
La categoría de una actividad la fija el Listado Taxativo (Acuerdo Ministerial 204-2019 y sus reformas). El MARN publica también fichas para la Evaluación Ambiental Inicial categoría C con Plan de Gestión Ambiental. Para las categorías A, B1 y C los tiempos de revisión excluyen los plazos de previos, ampliaciones, aclaraciones y opiniones internas.
Licencia ambiental después de la aprobación (RECSA Art. 72, numeral 8)
| Instrumento aprobado | 1 año | 5 años |
|---|---|---|
| EIA, categoría A | Q7,000 | Q35,000 |
| EIA, categoría B1 | Q4,000 | Q20,000 |
| Evaluación Ambiental Inicial, categoría B2 | Q1,500 | Q7,500 |
| Evaluación Ambiental Inicial, categoría C | Q50 | Q250 |
Las licencias de las categorías A, B1 y B2 tienen vigencia de uno a cinco años, según lo requiera el proponente (Art. 61), y el costo sube en pasos iguales por año (por ejemplo Q7,000 por año para categoría A). Los términos de referencia específicos que elabora el MARN para instrumentos predictivos cuestan Q500 (A), Q400 (B1) y Q300 (B2) según el Art. 72, numeral 4.
Requisitos para Ingresar un EIA (ficha MARN, categoría A)
La ficha de la categoría A lista un conjunto amplio de requisitos, muchos de los cuales aplican solo a tipos específicos de proyecto. Los generales son:
- Formulario y términos de referencia.
- Elaborado por una Empresa Consultora Ambiental (categoría A); B1 y B2 pueden usar un Consultor Ambiental Individual categoría B o una empresa.
- DPI o pasaporte completo del proponente o de su representante legal, y RTU actualizado — ver inscripción en el RTU.
- Representación legal, escritura constitutiva y patente de comercio — ver inscribir una empresa.
- Constancia de colegiado activo de los consultores que participaron.
- Planos (ubicación, conjunto, instalaciones hidráulicas y los demás que apliquen), coordenadas WGS84 e imagen de Google Earth del área de influencia cincuenta metros fuera del polígono del proyecto.
- Página completa de la publicación del edicto o edictos, para EIA categoría A y B1, con dimensión de 2 x 4 pulgadas.
- Caracterizaciones de flora y fauna del área del proyecto, para las categorías A y B1.
- Opinión favorable del CONAP si el proyecto está dentro del SIGAP — ver trámites CONAP.
Paso a Paso (ficha MARN, EIA categoría A)
- Ingresar al Sistema Web del MARN con usuario y contraseña.
- Presentar la solicitud de la gestión cumpliendo con los requisitos que establece la normativa vigente.
- Realizar el pago de la gestión.
- Publicar los edictos de conformidad con la normativa vigente. El edicto se publica en un diario de mayor circulación nacional y en el diario de mayor circulación regional del área de influencia directa, en español y en el idioma que predomine en el área, y el expediente se presenta al MARN el mismo día de la publicación (RECSA Art. 22 quinquies, 43 y 44).
- El periodo de vista al público inicia en las fechas consignadas en los edictos; según el Art. 45 inicia 8 días después de presentado el instrumento.
- Las personas interesadas presentan comentarios, observaciones u oposiciones dentro del período de vista al público (20 días según el Art. 45).
- A solicitud de la Dirección de Gestión Ambiental y Recursos Naturales (DIGARN), por única vez, se puede convocar a una reunión con el Grupo Multidisciplinario de Asesores Ambientales, el proponente y la empresa consultora categoría A, para una presentación y defensa técnica del proyecto.
- Presentar las ampliaciones o aclaraciones, si las hubiere.
- Recibes un correo electrónico donde se indica que la resolución final del instrumento ambiental está disponible para su descarga e impresión.
- El sistema cambia su estatus a Cerrado. Fin del procedimiento.
Después de la aprobación, solicita la licencia ambiental dentro de los 15 días siguientes a la notificación (una prórroga justificada de 15 días). La ficha de la licencia pide formulario y pago, y la licencia se emite tres días hábiles después de la solicitud — ver Licencia Ambiental Categoría A.
Sanciones
| Norma | Qué dice | Fuente |
|---|---|---|
| Multa por omitir el estudio | Q5,000 a Q100,000 | Decreto 68-86, Art. 8 (último párrafo, adicionado por el Decreto 1-93) |
| Clausura | Si no cumple en seis meses de haber sido multado, el negocio es clausurado en tanto no cumpla | Decreto 68-86, Art. 8; Acuerdo Gubernativo 137-2016, Art. 112 |
| Multa por categoría | C: 50-250 unidades; B2: 251-500; B1: 501-750; A: 751-1,000 (unidad base Q100) | Acuerdo Gubernativo 137-2016, Art. 108-109 a) |
| Fraccionar un proyecto en varios instrumentos | Multa según la categoría | Acuerdo Gubernativo 137-2016, Art. 109 e) |
| Actividades no autorizadas en el instrumento | Multa según la categoría | Acuerdo Gubernativo 137-2016, Art. 109 c) |
| Incumplir compromisos ambientales | 50 a 750 unidades por cada incumplimiento | Acuerdo Gubernativo 137-2016, Art. 109 d) |
Trámites relacionados
- Hub MARN: Trámites del Ministerio de Ambiente — directorio completo.
- Licencia Ambiental Categoría A — la licencia después de un EIA categoría A.
- Licencia Ambiental General — todas las categorías.
- Diagnóstico Ambiental — el instrumento correctivo para proyectos que ya operan.
- Permiso de Descarga de Aguas Residuales — Acuerdo Gubernativo 236-2006.
- Reglas de residuos sólidos para empresas — Acuerdo Gubernativo 164-2021.
- Trámites MEM — energía y minería.
- Trámites MAGA — agroindustria.
- Trámites CONAP — proyectos dentro de áreas protegidas.
- Inscribir una empresa en el Registro Mercantil.
- Inscripción en el RTU.
Fuentes y contactos MARN
- MARN — Trámites MARN (fichas de trámite)
- MARN — 1. Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental Categoría A — Q500, 152 días, requisitos, pasos
- MARN — 12. Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental Categoría B1 — Q400, 103 días
- MARN — 17. Evaluación Ambiental Inicial Categoría B2 — Q300, 60 días
- MARN — 28. Evaluación Ambiental Inicial Categoría C — Q100, 50 días
- Acuerdo Gubernativo 137-2016 con reformas (copia MARN) — Art. 3, 13, 22 quinquies, 43-45, 61, 72, 108-112
- Decreto 68-86 (copia INAB) — Art. 8
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